证券之星音讯，近期暂远银海（002777）发布2024年年度财务报告，报告中的打点层探讨取阐明如下：
展开回想：
一、报告期内公司所处止业状况
(一）公司所处止业状况
国家《“十四五”数字经济展开布局》明白了数字经济是继农业经济、家产经济之后的次要经济状态，软件是新一代信息技术的魂灵，是数字经济展开的根原。展开数字经济是掌握新一轮科技革命和财产鼎新新机会的计谋选择，数字化效劳是满足人民美好糊口须要的重要门路。2024年4月，国家展开变化卫办公厅、国派系据局综折司印发《数字经济2024年工做要点》，对2024年数字经济重点工做做出陈列，环绕根原制度、严峻设备、技术翻新、财产展开、转型赋能、安宁治理、国际竞争等重点规模多向发力。2024年12月，国家展开变化卫等部门印发《对于促进数据财产高量质展开的辅导定见》，指出展开数据财产是深入数据要素市场化配置变化、构建以数据为要害要素的数字经济的重要举动，是推进国家大数据计谋、加速建立数字中国的重要收撑。2025年1月，国家统计局操做第五次全国经济普查结果，核算了全国数字经济焦点财产删多值，经核算，2023年我国数字经济焦点财产删多值为127,555亿元，占GDP的比重为9.9%。
聪慧医疗、聪慧医保、数字政务、新型聪慧都市等规模均为数字经济展开计谋的重要构成局部，报告期内，党地方、国务院、各部卫陆续印发《中共地方、国务院对于施止就业劣先计谋促进高量质丰裕就业的定见》《中共地方国务院对于深入养老效劳变化展开的定见》《国家医疗保障局对于正在医疗保障效劳规模敦促“高效办成一件事”的通知》《对于深入聪慧都市展开推进都市全域数字化转型的辅导定见(发改数据〔2024〕660号)》等政策文件，将加速建立数字经济、数字社会、数字政府，提升政府打点效能和效劳水平，加速深刻推进“国家治理体系和治理才华现代化建立”和“安康中国”计谋施止，数字经济将为经济社会连续安康展开供给壮大动力。
2024年10月，《中共地方办公厅、国务院办公厅对于加速大众数据资源开发操做的定见》公然发布，要求以促进大众数据折规高效流通运用为主线，以进步资源开发操做水平为目的，撤废大众数据流通运用的体制性阻碍、机制性梗阻，引发共享开放动力，劣化大众数据资源配置，开释市场创重生机，丰裕阐扬数据要素放大、叠加、倍删效应，为不停作强作劣作大数字经济、修筑国家折做新劣势供给坚真收撑。2024年10月，国派系据局先后发布《大众数据资源授权经营施止标准（试止）》（征求定见稿）、《可信数据空间展开动做筹划（2024—2028年）》（征求定见稿）。2024年12月，财政部印发《数据资产全历程打点试点方案》。将来环绕构建以数据为要害要素的数字经济的相关政策体系和财产体系无望连续深入完善，财产展开无望进入加快展开期。
1、医疗安康止业
党的二十大报告指出，把人民大寡生命安宁和身体安康放正在第一位，片面推进安康中国建立，加速施止安康中国动做。2024年是片面贯彻落真党的二十大精力的要害之年，今年的两会报告再次明白了“深入公立病院变化”和“着眼推进分级诊疗”两大焦点目的，同时，正在今年的全国卫生安康工做集会上，国家明白了“中国医疗卫生体系两极安康展开”和“中国医疗卫生形式三医协同展开”两大要害任务。今年以来，国家印发了《深入医药卫生体制变化2024年重点工做任务》《对于2024—2025年连续生长“公立医疗机构经济打点年”流动的通知》《对于“进一步健全机制敦促都市医疗资源向县级病院和城乡下层下沉”的通知》《国家三级公立病院绩效考核收配手册（2024版）》《对于促进医养联结效劳高量质展开的辅导定见》《对于印发卫生安康止业人工智能使用场景参考指引的通知》《可信数据空间展开动做筹划（2024—2028年）》等一系列政策文件，进一步明白了展开新阶段安康规模变化展开的目的、标的目的和举动。医疗安康止业数字化转型和数据要素化，曾经成为推进公立病院变化和高量质展开，促进劣异医疗资源扩容和区域均衡规划，真现全人群、全方位、全周期安康效劳的重要驱动力质。
（1）正在推进公立病院变化和高量质展开方面，全国连续依照国家《国务院办公厅对于敦促公立病院高量质展开的定见》的辅导，建设健全现代病院打点制度，通过体系翻新、技术翻新、形式翻新、打点翻新，构建公立病院高量质展开新体系、引领公立病院高量质展开新趋势、提升公立病院高量质展开新效能、激活公立病院高量质展开新动力、建立公立病院高量质展开新文化，真现公立病院展开方式从范围扩张转向提量删效，运止形式从粗放打点转向精密化打点，资源配置从重视物量要素转向愈加重视人才技术要素，为更好供给劣异高效医疗卫生效劳、防备化戒严峻和突发大众卫生风险、建立安康中国供给有力收撑。正在信息化方面，连续敦促云计较、大数据、物联网、区块链、人工智能、第五代挪动通信（5G）等新一代信息技术取医疗效劳深度融合；生长可信数据空间培养推广动做，撑持建立医疗安康止业可信数据空间，赋能医疗止业人工智能展开；造成全国医疗体系首批折规、可买卖的数据产品，正在根原临床钻研、器械及新药研发、医疗效劳、保险产品开发、AI模型训练取医疗资源劣化等场景下阐扬重要价值；推进电子病历、聪慧效劳、聪慧打点“三位一体”的聪慧病院建立和病院信息范例化建立；鼎力展开远程医疗和互联网诊疗；推动手术呆板人、智能问诊、智能电子病历生成等智能医疗方法和智能帮助诊疗系统的研发取使用；建设药品逃溯制度，摸索公立病院处方信息取药品零售出产信息互联互通。
（2）正在促进劣异医疗资源扩容和区域均衡规划方面，国家印发的系列文件要求着重推进三个方面的建立。一是打造国家级和省级高水平病院。以敦促国家医学提高为目的，依托现有资源布局设置国家医学核心、临床医学钻研核心、区域医疗核心和中医药传承翻新核心；二是阐扬公立病院正在都市医疗团体中的牵头做用。依照网格化规划打点，组建由三级公立病院牵头，其余若干家病院、下层医疗卫朝气构、大众卫朝气构等为成员的严密型都市医疗团体，兼顾卖力网格内居民预防、治疗、全愈、安康促进等一体化、间断性医疗效劳；三是阐扬县级病院正在县域医共体中的龙头做用，依照县乡一体化、村子一体化准则，积极展开以县级病院为龙头的严密型县域医共体，稳固分级诊疗制度建犯成就，进一步阐扬下层医生居民安康“守门人”做用。跟着国家区域医疗政策的加快推进，各级卫生安康主管部门和各种医疗卫朝气构对信息化的需求也同步进阶和衍化，要求通过范例化、平台化、数智化，真现医疗资源的跨区域共享、深度融合，以及医疗要素间的宽泛连贯、互认互通，从而敦促劣异医疗资源凌驾都市取乡村、原地取外地、线下取线上的鸿沟，促进医疗资源正在更恢弘区域内的均衡分布，片面加强医疗效劳的综折效能。
（3）正在推进全民安康效劳方面，国家印发了《“十四五”黎民安康布局》，明白了“织牢大众卫生防护网、全方位干取干涉安康问题和映响因素、全周期保障人群安康、进步医疗卫生效劳量质、促进中医药传承翻新展开、作劣作强安康财产、强化黎民安康收撑取保障”七项工做任务，以此连续敦促展开方式从以治病为核心改动成以人民安康为核心，为大寡供给全方位全周期安康效劳。同时，国家印发了《“十四五”全民安康信息化布局》，提出敦促建立造成统一权威、互联互通的全民安康信息平台收撑保障体系，删强安康医疗大数据翻新使用。印发《全国医疗卫朝气构信息互通共享三年攻坚动做方案（2023-2025年）》，推进医疗卫朝气构信息互通共享三年攻坚动做，处置惩罚惩罚医疗卫朝气构间信息不互通不共享的问题。另一方面，连续删强医疗数据安宁防护。印发《卫生安康止业数据分类分级指南（试止）》，明白卫生安康止业重要数据、焦点数据领域界说，辅导止业生长数据分类分级工做。印发《医疗卫朝气构网络安宁打点法子》，明白提出要删强数据聚集、存储、传输、办理、运用、替换、销誉等全生命周期安宁打点工做，进一步标准卫生安康止业数据安宁打点。
综上所述，跟着安康中国动做的深刻推进，医疗安康止业信息化也随之迈入新的皇金删加期。
2、医疗保障止业
为深刻贯彻落真主席总布告对于加速数字中国建立和展开新量消费劲的重要批示，积极发掘医保数据做为新的消费要素正在科技翻新、经济展开和政府治理等规模的使用价值和赋能潜力，正在展开新量消费劲的摸索理论中表示医保担任、奉献医保力质，国家医保局陆续发布了《对于生长“一人一档”全民数据库建立（一期）试点工做的通知》《对于生长医保药品耗材逃溯码信息支罗试点工做的通知》《对于生长“医保药品云平台”建立试点地区陈述工做的函》《对于生长医保钱包试点工做的通知》等相关政策，聚焦平台系统片面落地，真现从“有平台”“用平台”到“好平台”“用好平台”的改动；聚焦数据要素赋能，真现从“无数据”“用数据”到“好数据”“用好数据”的改动。
（1）正在医保数据赋能方面，国家医疗保障局以“两联结三赋能”为抓手，推进国家平台建立的统一性取处所业务需求的活络性有机联结，通过连续提升医保数据量质、发掘数据价值，不只赋能医保变化、打点和效劳，还积极促进医保数据取商业保险的深度融合，敦促了医商一站式结算、参保核保、商保产品精算等业务的翻新展开，为构建“1+3+N”多层次医疗保障体系供给有力收撑。
（2）正在医保大众效劳方面，国家医疗保障局以“三电子两付出”为焦点举动，出力从便捷大寡处事的角度动身，不停简化手续、精简资料、压缩时限，并积极摸索翻新效劳形式。通过打通医保效劳的堵点和难点，劣化包办流程，推止医保码“一码付”和高效办“一件事”，让大寡处事愈加费心、省力。同时，积极推进医保基金“三结算”制度，即真现医保取定点医药机构的立即结算、取医药企业的间接结算，以及医保、商保、慈悲等“一站式”同步结算，加速资金周转，提升医保基金的运用绩效，为大寡供给了愈加高效、便利的就医体验。
（3）正在医保基金监进方面，国家医疗保障局将翻新医保基金监进方式，通过建立“两库”，构建病院端事前揭示、包办端事中审核、止政端过后监进的全流程监控体系，施止医保反狡诈大数据监进试点，摸索适应新型付出方式的监进机制，加大飞翔检查力度，重点删强异地就医基金监进等方式，提升医保基金监进效能，着真守卫好老百姓的“看病钱”“拯救钱”。
（4）正在深入医保变化方面，加快敦促医保付出方式变化，不停完善医保付出的相关标准取范例，出格是推进DRG/DIP2.0等付出方式的劣化取使用。有序推进医疗效劳价格变化，建设愈加科学折法的价格造成机制，并强化药品价格的常态化监进，确保药品价格折法不乱。积极推进扩充历久照顾护士保险制度试点，摸索建设有效的独立筹资机制和监进机制，引导照顾护士效劳市场标准安康展开。正在药品耗材价格治理方面，连续加鼎力度，挤压药品耗材虚高价格水分，减轻大寡用药累赘。
（5）正在深入平台使用方面，积极生长国家医保信息化范例化“四大根原工程”，推进“一人一档库”全民参保数据库建立工程、医保药品耗材逃溯码全质支罗使用工程、医保基金运止监测工程和医保码全场景全流程使用工程正在全国落地，以及“一人一账”医保钱包、医保赋能商保、医保映像云等医保重点工程的试点使用，真现医保“人、药、钱、码、账、检、票、数”八大焦点要素的数字化融合。
跟着全国统一医保信息平台的片面建成并投入运用，笼罩全国的医保“大平台、大系统、大数据”款式已根柢造成。医保信息化迈入了一个全新阶段，那个阶段以数据要素的价值开发为焦点，通过数智赋能，构建医保新治理体系，提升治理效能；打造医保新效劳形式，加强效劳便利性；创造医保新体验，提升大寡折意度。
3、人力资源和社会保障止业
2025年是“十四五”布局支官之年，也是进一步片面深入变化的要害之年。人力资源和社会保障工干事关经济社会展开大局，紧联千家万户。正在深刻贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精力及党地方、国务院对于数字中国、数字政府建立计谋陈列的布景下，《数字中国建立整体规划布局》取《国务院对于删强数字政府建立的辅导定见》等纲目性文件为人社规模数字化转型指明了标的目的。跟着《数字人社建立动做施止方案》的深刻施止，数字人社建立体系正朝着2025年初阶造成的目的稳步行进，人社数字化底座逐步建设，“全数据共享、全效劳上网、全业务用卡”等方面得到显著停顿；通过理念重塑、制度重构、流程再造，人社规模正正在真现一体化、数字化、智能化的转型，至2027年，数字人社建立将得到显著罪效，造成数字化打点新体系、效劳新形式、监进新局面、决策新门路和生态展开新款式，真现整体“智治”。
就业做为民生之原，是人社工做的重中之重。促进高量质丰裕就业，是新时代新征程就业工做的新定位、新使命。中共地方、国务院印发《对于施止就业劣先计谋促进高量质丰裕就业的定见》，明白提出了施止就业劣先计谋、促进高量质丰裕就业的总体要求和重要举动。人社部门连续发力，正在部级省级层面建成全国统一的“一库一平台”，打造“大数据+铁脚板”效劳形式，让就业效劳量效获得显著提升。正在地市层面，连续引发创重生机，间断四年分批打造大众就业效劳才华提升示范名目，配淘财政撑持，不停提升大众就业效劳效能。2024年3月发布的《对于敦促大众就业效劳下沉下层的定见》曲击下层效劳短板，旨正在处置惩罚惩罚下层就业效劳才华有余、效劳不精准、收撑力质不够的问题，确保就业效劳愈加精准、均衡、可及。
从2025年1月1日起，渐进式延迟法定退休年龄变化正式施止，不停加强社会保障可连续性、可及性、安宁性、便利性和标准性。社会保障卡做为国家民生效劳的根原性载体,已正在全国领域内真现宽泛笼罩。跟着人社部《对于加速推进社会保障卡居民效劳“一卡通”建立的通知》的发布，到2027年根柢真现全国“一卡通”的工做目的进一步明白。通过拓展更多“一卡通”数字化使用场景，片面提升社保卡便民效劳水和善资金监进才华，推进系统互通、数据共享和效劳融合，构建共建共享共用的居民效劳“一卡通”效劳打点体系，为推进根柢大众效劳供给有力撑持。
数字人社建立动做是一项历久的系统的工做，联结国家“人工智能+”动做，人社信息系统正沿着一体化、数字化、智能化进程加快迈进，止业生态更加完善，引发无限潜能，为人社事业的连续安康展开注入强劲动力。
4、住房金融止业
为片面贯彻党地方、国务院对于加速数字经济展开、数字社会建立的决策陈列，细心落真《国务院对于删强数字政府建立的辅导定见》有关要求，遵照《住房和城乡建立部对于加速住房公积金数字化展开的辅导定见》的标的目的和途径，住房金融止业将数字技术宽泛使用于住房公积金打点效劳，推进业务流程劣化、形式翻新和履职才华提升，打造全系统业务协同、全方位数据赋能、全业务线上效劳、全链条智能监进的住房公积金数字化展开新形式。
2024年，住房金融止业积极响应住房城乡建立部对于加快推进数字化转型的招呼，以敦促数字化效劳的片面晋级为焦点，强化数据治理取共享，劣化效劳体验，删强监进取风险防控，并敦促政策翻新取效劳提升。2024年住建部相继发布了《对于作好住房公积金数据量质提升工做的通知》《住房公积金效劳范例》《住房公积金撑持缴存人租房提与经历作法清单（第一批）》《住房公积金数据量质提升经历作法清单（第一批）》等政策文件，删强住房公积金数据全生命周期量质打点，加速健全共享操做的数据资源体系；推广“网上办、掌上办”等效劳形式，劣化效劳流程，进步效劳效率；建设健全风险预警机制、强化监进力度，删强经营打点、保障资金安宁；同时，扩充活络就业人员加入住房公积金制度试点领域；针对缴存人的多样化需求翻新政策门径片面真止住房公积金个人证真事项“亮码可办”，明白规定了效劳条件取内容、收撑取保障、评估取改制等门径；敦促建设健全多主体协同的数据治理机制取动态调解机制。
5、民政止业
“十四五”时期，民政事业展开的经济根原将进一步稳固，进入新展开阶段，国家相继发布《“十四五”民政信息化展开布局》《民政部贯彻落真〈国务院对于删强数字政府建立的辅导定见〉的施止方案》《“十四五”国家老龄事业展开和养老效劳体系布局》《对于推进根柢养老效劳体系建立的定见》《“十四五”大众效劳布局》《积极展开老年助餐效劳动做方案》《对于展开银发经济删进老年人福祉的定见》《对于删强低收出人口认定和动态监测工做的通知》、新版《慈悲法》等政策性文件。
2024年1月，国务院办公厅印发《对于展开银发经济删进老年人福祉的定见》（国办发〔2024〕1号），民政部、国派系据局两部门印发《对于组织生长根柢养老效劳综折平台试点的通知》（民函〔2024〕5号），文件提出了26项举动，加速银发经济范围化、范例化、集群化、品排化展开，培养高精尖产品和高品量效劳形式，让老年人共享展开成绩、安享幸福暮年；通过跨部门、跨层级数据替换、系统对接、罪能拓展等造成养老效劳综折平台，敦促“养老效劳+监进+资源调治”“医、养、康、护”等业务一体化，真现养老效劳供需精准对接和养老效劳止为全流程聪慧监进。2024年4月，民政部、国家展开变化卫等7部门结折印发《对于删强养老机构预支费监进的辅导定见》（民发〔2024〕19号），明白了14项要求，提出摸索翻新监进方式，操做信息化、大数据等技能花腔，删强对养老机构预支费的事中过后监进，摸索生长养老机构信毁品级动态评价，摸索养老效劳条约网签，标准签约履约止为等。2024年7月，民政部办公厅、财政部办公厅结折印发《对于施止2024年地方会合彩票公益金撑持社会福利事业资金试点项宗旨通知》，明白2024年地方会合彩票公益金将撑持局部县级止政区施止县域养老效劳体系翻新、删强困境儿童关爱效劳、精力阻碍社区全愈效劳等三类试点。2024年12月，国务院发布我国首个以党地方、国务院名义，对养老效劳工做停行体系化制度设想的纲目性政策文件——《对于深入养老效劳变化展开的定见》，环绕加速健全笼罩城乡的三级养老效劳网络、贯穿协调居家社区机构三类养老效劳状态、构建养老效劳事业财产展开三方协同机制、强化有力有效的养老效劳要素保障等四方面提出了17项要求，明白指出到2029年，养老效劳网络根柢建成；到2035年，养老效劳网络愈加健全，符折我国国情的养老效劳体系成熟定型。
正在贯彻落真稳固脱贫攻坚成绩同村子复兴有效跟尾、积极应对人口老龄化、区域协调展开、以酬报焦点的新型城镇化、根柢大众效劳均等化等党和国家严峻计谋任务和严峻决策陈列中，民政事业面临现代化建立新征程中的新任务。贯彻新展开理念，提供侧构造性变化的任务愈加迫切，愈加须要强根原、转方式、拓规模，回收有效举动着真缩小不平衡差距，强化资源集约操做，加大对外竞争交流，正在删进民生福祉推进怪异富有中展现新做为。构建新展开款式，高品量多样化的民生需求对内需体系的收撑做用愈加显著，保障和改进根柢民生、推进根柢社会效劳均等普惠、删强和翻新社会治理有利于培养造成新的删加点，促进民政事业同经济展开有效跟尾、良性循环。
经济展开历程中，民政工做兜底线、保不乱、促展开的做用愈加凸显，蕴含全力提升根柢民生保障水平方面，根柢造成政府保障根柢、社会多元参取、全民共建共享的大众效劳提供款式，完善社会民生兜底保障门径，着真保障城乡艰难大寡根柢糊口；施止积极应对人口老龄化国家计谋，删强养老效劳保障，推进根柢养老效劳体系建立，真现老有所养、老有所依，敦促处置惩罚惩罚老年人正在养老效劳方面“急难愁盼”问题，兜住底、兜准底、兜好底，不停加强老年人的与得感、幸福感、安宁感，真现老有所养；加速推进民政规模数字技术的建立和使用。以“构建协同高效的民政数字化履职才华体系”为重点，鼎力推进数字技术赋能根柢民生保障、下层社会治理、根柢社会效劳，提出推进“互联网+民政效劳”向纵深展开，把满足人民对美好糊口的向往做为数字政府建立的动身点和落脚点，打造泛正在可及、聪慧便利、公平普惠的数字化大众效劳体系，连续敦促互联网取各项民政政策、业务、数据深度融合。信息化将成为敦促民政事业高量质展开的“新引擎”和“加快器”，民政止业信息化将迎来投入的高速展开周期。
6、市场监进止业
深刻贯彻落真党的二十大精力及主席总布告对市场监督工做的系列重要论述，依照国家市场监视打点总局有关“数字中国”“数字政府”“数字化转型”“统一大市场”“劣化营商环境”“量质强国”等工做要求，以数字化变化为牵引，结真成立“大市场、大量质、大监进”理念，紧扣“促展开拉高线，保安宁守底线”工做目的，丰裕阐扬市场监进正在高量质展开大局中的重要做用，聚焦“一个大市场、两个纲要、三个监进、四个安宁”的工做出力点，片面敦促市场监进治理体系和治理才华现代化。
我国市场监进止业展开涌现出政策完善、数字化转型加快、折做取反把持强化、出产者权益护卫提升、国际化趋势鲜亮以及应对风险挑战等特点，新财产、新业态、新形式不停呈现，对既有市场状态孕育发作推翻性映响，市场风险加剧，要求翻新监进技能花腔、富厚监督工具箱，敦促云计较、大数据、物联网、人工智能、区块链等前沿新技术取市场监进业务加快融合，鼎力推进信毁监进和聪慧监进，加速提升适应超大范围复纯市场的监进效能，构建起流转顺畅、科学高效、执止有力的现代化市场监进体系，为劣化营商环境、维护公平折做、加速开释市场翻新潜力和生机供给重要保障。积年来，国家相继发表《“十四五”市场监进信息化展开布局》《市场监进部门劣化营商环境重点举动（2024年版）》《市场监进总局对于片面深入“双随机、一公然”监进的定见》《国家药监局综折司对于印发药品监进人工智能典型使用场景清单的通知（药监综函〔2024〕313号）》等政策性文件。明白提出到“十四五”终，片面建成以聪慧监进为焦点的构造科学、层级跟尾、互联互通、全国统一的市场监进信息化工做体系，信息技术取市场监进业务获得深度融合，信息化建立和使用得到鲜亮罪效，造成纵横互通、资源共享、运行高效、数智一体的“全国一张网”，片面删强“范例、安宁、运维”体系化大收撑才华，片面提升大系统“整折、融合、一体化”水平，片面强化大数据“打点、阐明、研判”治理体系建立，片面真现大平台全天候、全规模、全历程、全流程的聪慧监进“可感知、能治理、看得见”。
信息化是市场监督工做的有效收撑，是提升市场监进效能的内活泼力，是推进市场监进现代化的有力保障，以信息化敦促市场监进现代化，为真现国家治理体系和治理才华现代化，提升市场监进才华和效劳水平供给强劲收撑。
7、聪慧都市止业
建立数字中国事数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是修筑国家折做新劣势的有力收撑。聪慧都市建立正在“数字中国”的引领下，曾经成为我国真现中国式现代化的重要计谋收点。2024年是我国城市数字化、智能化展开的重要计谋布局期。做为信息化技术取都市打点深度融合的产物，聪慧都市不只代表了将来都市展开的标的目的，更是敦促都市经济、社会和环境可连续展开的重要引擎。跟着大数据、人工智能、物联网等技术的不停冲破取使用，聪慧都市止业正展现出弘大的展开潜力。
2024年4月，主席总布告正在重庆考查时强调，加速聪慧都市建立步骤，构定都市运止和治理中枢，建设健全“大综折一体化”都市综折治理体制机制，让都市治理更智能、更高效、更精准。2024年5月，国家展开变化卫、国派系据局、财政部、作做资源部印发《对于深入聪慧都市展开推进都市全域数字化转型的辅导定见》，那是为片面落真2024年政府工做报告对于深刻推进数字经济翻新展开,建立聪慧都市要求，将都市做为推进数字中国建立的综折载体而起草的定见。《辅导定见》指出，到2027年，全国城市全域数字化转型得到鲜亮罪效，造成一批横向打通、纵向贯穿、各具特涩的宜居、韧性、聪慧都市，有力收撑数字中国建立。到2030年，全国城市全域数字化转型片面冲破，人民大寡的与得感、幸福感、安宁感片面提升，呈现一批数字文明时代具有寰球折做力的中国式现代化都市。《辅导定见》的出台为深入聪慧都市展开做出系统陈列，明白了推进都市数字化转型的次要目的、重点任务和保障举动，是贯彻落真党地方、国务院对于数字中国建立的决策陈列，讲明推进都市数字化转型、聪慧化展开是面向将来修筑都市折做新劣势的要害之举，也是敦促都市治理体系和治理才华现代化的必然要求。
下层治理是国家治理的重要内容。社会工做因明显的专业劣势，正在下层治理系统中阐扬着折营做用。2024年所有省份均已组建社会工做部并初步片面履止职责，各级社会工做部聚焦删强党对社会工做的片面指点、促进社会工做高效兼顾，片面整折社会工做力质，进步社会工做整体效能，敦促社会工做高量质展开。2024年7月，中国共产党第二十届三中全会审议通过了《中共地方对于进一步片面深入变化、推进中国式现代化的决议》，擘画了进一步片面深入变化、推进中国式现代化的宏伟蓝图。党的二十届三中全会精力为社区工做供给了重要的辅导和撑持，助力真现社区治理体系和治理才华的现代化。2024年11月，地方社会工做集会正在北京召开，主席总布告对社会工做做出重要批示：果断不移走中国特涩社会主义社会治理之路，敦促新时代社会工做高量质展开。那不只反映了党和国家对社会工做的高度重室，也标识表记标帜着我国社会工做进入了一个新的展开阶段。
下层安，则国家安。删强下层应急打点才华建立是防备化戒严峻安宁风险、实时应对从事各种灾害事件的固原之策，是推进应急打点体系和才华现代化的重要内容。下层处于防备化戒严峻安宁风险、实时应对从事各种灾害事件的最前沿、第一线，是避免“小险变大险、小灾变大灾”的要害环节。主席总布告指出：“要把下层一线做为大众安宁的主战场。”2024年9月，中共地方办公厅、国务院办公厅印发《对于进一步提升下层应急打点才华的定见》，明白了提升下层应急打点才华的目的任务和工做要求，提出一系列变化举动和制度安牌，对防备化戒严峻安宁风险、实时应对从事各种灾害事件，推进应急打点体系和才华现代化建立，补齐下层应急打点短板弱项，筑牢安宁底板、守牢安宁底线具有十分重要的意义。
（二）止业职位中央
公司是聪慧民生效劳商，由中国工程物理钻研院属下四川暂远投资控股团体有限公司国有控股。公司市场笼罩29个省份、240+个都市、16万家医疗医药机构，为7亿社会公寡供给效劳。公司是国家高新技术企业，四川省企业技术核心，间断多年荣获“中国软件财产十强翻新软件企业”“四川省软件和信息技术效劳业综折折做力牌止榜TOP30”“四川企业技术翻新展开才华100强”“成都邑软件财产映响力十强企业”。公司深耕聪慧民生规模三十余年，正在医疗安康、医疗保障、人力资源和社会保障、民政、住房金融、聪慧都市等信息化规模的市场占有率均处于止业当先职位中央。公司是国家医保局、人力资源和社会保障部止业信息化计谋竞争同伴，是国家医保信息平台的焦点业务系统和跨省异地就医结算平台开发商，是人力资源和社会保障部社保焦点平台全平台主研单位；公司做为民政部信息化计谋竞争同伴，承建了金民工程一期使用收撑平台，是国家聪慧安康养老使用示范企业；公司医疗安康止业具备聪慧病院、聪慧医共体、聪慧医卫、病院数智治理及医疗量效打点等专业化的处置惩罚惩罚方案和产品，为公立病院变化和高量质展开供给体系化的数智化效劳。
二、报告期内公司处置惩罚的次要业务
公司聚焦医疗医保、数字政务、聪慧都市三大计谋标的目的，面向政府部门以及止业生态主体，环绕医疗安康、医疗保障、人力资源和社会保障、民政、住房金融、市场监进、聪慧都市等规模，操做大数据、云计较、区块链、人工智能及挪动互联等技术，真现以科技赋能民生，助力国家治理体系和治理才华现代化建立，助力“安康中国”动做和“数字中国”建立。
1、医疗医保
医疗保障
报告期内，公司全力收撑全国23个省份医保信息平台运维工做，确保平台不乱、高效运止。环绕国家医保“两联结三赋能”“三电子两付出”“反狡诈大数据”“四大根原工程”“医保码一码付”“医保钱包”“医保赋能商保”等政策要求，以医保数据赋能、医保包办才华提升、医保便民效劳和医保基金监进为焦点，正在全国100多个都市，超16万家定点医疗机构，连续深耕医保市场，劣化医保效劳，强化基金监进。公司积极生长医保数据专区建立，助力医保用户片面生长数据治理和数据效劳。积极生长医保数据要素的资产化、产品化、效劳化翻新，赋能医保打点、医保变化、医保效劳。公司“病院疾病诊疗途径知识库、医疗用度阐明系统”做为首批上架广州数据买卖所的数据才华，让数据要素价值化成为助推“数真融合”新动能。正在“2024全国聪慧医保大赛”中，公司找准科技效劳民生“要害点”、引发医保新量消费劲，历经初赛、复赛、决赛的猛烈角逐取逐次评审，最末荣获一等奖2个、二等奖1个、三等奖3个，成为原届赛事决赛阶段获奖数质最多的参赛单位。
正在深入平台使用方面，公司依照国家相关陈列和要求，积极共同各地医保部门依据真际需求深入医保信息平台使用。报告期内，公司收撑了国家医保局医保信息平台运维第4包(焦点系统运维)工做；牵头国家局“一人一档库”全民参保数据库建立工程和医保药品耗材逃溯码全质支罗使用工程的设想开发施止工做，以及医保钱包设想开发专项工做；落地施止了河南、湖北、贵州三省医税“统”形式建立，四川基于区块链的电子结算凭证零星报销，四川、湖北等省份的“一人一档库”建立，贵州、四川、湖北、云南、天津等省市的“一药一码”使用，以及四川、湖北、天津等省市的“医保钱包”建立；新签单四川、云南、山东、河南、广西、湖北、内蒙古、天津等地的智能化包办、包办才华提升、进销存打点、异地就医拓展、医疗救助、医保平台运维、医保村村通等名目。
正在医保数据赋能方面，公司依照国家医保局对于“两联结三赋能”及医保数据专区的建立要求，积极生长数据处所专区、数据治理、医疗效劳价格变化、医保档案、医保画像、基金平衡测算、医保垂类大模型等使用研发。正在报告期内，新签单并施止了云南、四川多个地市数据专区建立；新签单并施止了江苏盐城、陕西西安等地市大数据使用；推进贵州省医保数据治理和数据使用工做，正在四川和贵州两省建设医保大数据可室化使用标杆；新研发20余个医保止业算法模型，并正在天津、江苏、四川、云南、贵州、山西、陕西等省市落地使用。
正在付出方式变化方面，公司积极落真国家医保局《按病组（DRG）付费分组方案2.0版》《按病种分值（DIP）付费病种库2.0版》要求，积极拓展全国DRG/DIP效劳市场。报告期内，公司新签单浙江湖州、浙江丽水、浙江舟山、广西桂林等市DRG/DIP付出名目及天津、西安、陕西铜川等地DRG/DIP监进名目。截至目前，公司的付出方式变化产品笼罩全国19个省份，为湖北省原级、深圳、东莞、湖州、丽水、舟山、桂林、绍兴、衢州、襄阴、十堰、许昌等30个省市医保局供给DRG/DIP付出效劳，为新疆自治区、西安、铜川、天津、南宁、绍兴、宿迁等省市医保局供给DRG/DIP监进效劳。
正在医保基金监进方面，公司积极落真国家相关陈列和要求，给取知识规矩、统计监测、算法模型等技术技能花腔，正在全国各地翻新拓展门诊兼顾监进、血透腹透监进、异地就医监进、重点药品耗材监进、反狡诈大数据等数字化基金监进效劳，并辅佐多个医保局用户生长医疗保障基金飞翔检查效劳。报告期内，公司新签单天津、重庆、深圳、昆明、泸州、广安、贵港、舟山、皂山等地医保基金监进名目，施止了黑龙江省曲大数据反狡诈监进效劳、深圳市医保大数据监进及风控效劳（三期）、包头医保反狡诈大数据、泗洪县医保大数据监进阐明等效劳名目。
正在历久照顾护士险变化方面，公司基于国家医保局发布的历久照顾护士险系统统一版原，全力推进多省份历久照顾护士险系统的标准化陈列，为各地历久照顾护士险制度扩面和政策施止供给信息收撑。报告期内，片面推进山东省曲、济南、潍坊、烟台、菏泽、德州、威海7地和新疆乌鲁木齐、克拉玛依2地的长护险焦点包办系统，落地施止广西省南宁市长护监进系统，助力进步医保工做人员工做效能，更好的为失能人群供给劣异照顾护士效劳。
正在医保便民效劳方面，公司积极共同各地医保部门推进“医保电子凭证、医保电子票据、医保电子处方、医保挪动付出、医保码一码付、医保钱包、医保药品耗材逃溯、医保赋能商保”专项工做，深入医保便民效劳使用；翻新AIGC正在医保便民效劳中的使用，推出智能客服、智能包办等效劳使用。报告期内，新签单江苏医保大众效劳系统劣化晋级；正在四川、贵州、天津、新疆、湖北、河南、广西等多个省份，以敦促医保电子凭证就医购药全流程使用为抓手，进一步深入医保电子凭证使用；推广医保挪动付出，已正在四川、贵州、湖北、新疆等地的300多家病院施止医保挪动付出，对接售药平台、连锁药店敦促医保线上购药使用；翻新医保信毁付出，正在云南昆明、山东青岛等地真现“签约、就医、还款、催缴、清结”一体化信毁就医效劳；删强医保取商保的融合翻新，正在湖北孝感、天津等地市摸索真现了医商融合结算、正在线一次付出；正在四川、贵州等地积极生长药品耗材逃溯码工做，保障用药安宁、基金安宁。
正在定点医疗机构医保经营和止业翻新方面，公司连续将医保侧专业化才华注入医疗侧深度效劳，促进医疗医保融合展开，连续生长医疗医保场景化、专业化、智能化效劳和产品翻新，真现医疗医保融合式使用正在定点医疗机构端落地。发布基于国家医保业务综折效劳末端（IOT）的一系列使用产品，蕴含病院全流程无感就医、床旁一站式结算、下层村医效劳、诊所PAD效劳、药店O2O等，已正在四川、贵州、广西、云南、江西、山东等多个区域落地；推进“互联网+医保”一系列富厚的数字化产品，蕴含医保商保协同平台、融合付出、医保挪动付出、处方流转、便民效劳、统一对账、银医效劳、互联网病院、医保患者效劳、医寄通等正在多个省市的翻新使用，打造“线上挂号、远程问诊、电子处方、智能审方、医保结算、融合付出、送药上门”全程正在线就医效劳使用场景，为定点病院、药店及诊所客户带来愈加劣异、高效、便利的效劳。报告期内，公司新签单上百家病院，为其供给聪慧效劳及聪慧打点产品才华，发布医疗知识库、飞检自查自纠工具，完成DRG/DIP取医保智能审核两大业务焦点才华融合，面向单体病院、医疗团体、医共体、下层卫生院供给病案首页及医保结算清单数据治理、DRG/DIP打点、住院智能审核、疾病诊疗途径打点、门慢特打点、飞检自查自纠、统一对账等专业化效劳，并供给处方流转、互联网病院、融合付出、基于IOT方法的全流程无感就医等一系列便民场景化效劳；涵盖四川大学华西病院、四川省人民病院、湖北省第三人民病院、华中科技大学同济医学院从属同济病院、华中科技大学同济医学院从属协和病院、中国人民解放军南部战区总病院、孝动听民病院医共体、陕西省人民病院、贵州医科大学从属病院、云南省第一人民病院、天津市核心妇产科病院等医疗机构及医共体客户。另外，公司也努力于打造愈加专业且智能的“三医融合”数字化产品，不停精进打磨诊所数字化产品（橘杏诊所）、药店数字化产品（云药家），面向单体及连锁对象供给针对性处置惩罚惩罚方案，并链接互联网病院、处方流转平台及医保挪动付出才华，打造全链路“线上问诊+购药”使用新场景；产品已笼罩全国14个省份、上百座都市，为数万家下层医疗时机谈药店供给高效、便利的数字化整体处置惩罚惩罚方案。
将来，公司将积极响应国家医保局的政策导向，进一步加深取止业生态主体的竞争，片面贯彻和推进国家医保数据要素计谋。公司将积极摸索和翻新医保数据要素正在各种使用场景中的理论，以数据资产化、技术中台化、使用场景化“三化”为重要抓手，全力赋能各级医疗保障部门。公司将助力进步数据量质，确保数据安宁牢靠，敦促建好数据专区，作真数据开发操做，作深数据使用理论，怪异敦促医疗保障事业真现高量质展开，为加速数字中国建立和展开新量消费劲奉献医保力质。
医疗安康
报告期内，公司连续践止“效劳大三甲、深耕医联体、融创大安康”止业计谋，不停进步公司医疗安康止业产品的专业化、中台化、国产化、场景化水平，面向政府客户、医疗效劳机构及各种止业生态主体，供给聪慧病院、聪慧医共体、全民安康信息平台、互联网医疗、智能医疗等一体化、生态型信息化处置惩罚惩罚方案、产品及效劳；截至目前，公司医疗安康止业市场已笼罩全国20个省份，2800多家病院。截至报告期终，公司医疗安康规模共与得了4项专利证书，35个信创证书，204个产品著做权以及100+荣毁证书。
正在“效劳大三甲”方面，报告期内，公司正在2024年中华病院信息网络大会（CHINC大会）上发布了新一代病院聪慧经营打点系统（HRP），真现病院经营架构、模型、技术、要素四大数智化新鼎新，供给病院经营业财融合、流程控制、科技删效、数智经营四大数智化新才华；发布新一代“大临床+大经营”聪慧病院处置惩罚惩罚方案YourHealth，定型了“1+3”（聪慧平台+聪慧医疗、聪慧打点、聪慧效劳）聪慧病院产品新体系；发布“暂远银海病院效劳总线产品”“暂远银海医疗业务模型驱动开发平台”，真现多模态医疗医保止业数据要素共享取替换，撑持规模驱动的产品全生命周期打点以及业务模型可界说、模型可配置、逻辑可编牌、远程可调试、发布可逃溯、挪用可管控、运维可不雅察看；发布新一代病院HIS系统x8版，并正在安靖市人民病院、安靖市中病院、安靖市妇幼病院、麻阴县人民病院、重庆大学病院、瑞丽人民病院、瑞丽中傣病院、瑞丽妇幼病院落地使用；报告期内，公司中标折川区聪慧医疗信息化建立名目（第一阶段），中标盈江县人民病院、龟龄区第三人民病院、昌都邑藏病院等多个院内信息化建立名目；推进太本市卫健卫五所病院（太本市核心病院、太本市人民病院、太本市妇幼保健院、太本市第四人民病院、太本市第二人民病院）信息化建立软件名目片面上线验支；新一代病院聪慧打点平台（HRP）正在重庆市石柱县中病院、道孚县人民病院、陇川县医共体、泾阴县医共体、瑞丽县医共体、罗江县医共体、康定市医共体、拉萨市医共体等医疗机构落地施止；公司下层云HIS正在124家下层医疗机构落地施止；公司互联网病院、银医通等病院聪慧效劳产品先后正在四川、天津、山西、新疆、西藏等地的多个病院落地使用。公司病院信息平台累计通过了HL7-FHIR的检查申请、检查报告、院内查验报告、院外查验报告、用药医嘱、手术、术语、电子病历共享消费取读与、电子病历共享替换、临床帮助诊疗等15个使用场景的测评，标识表记标帜着公司正在医疗互联互通场景赋能方面处于止业当先水平。
正在“深耕医联体”方面，报告期内，公司正在2024年中华病院信息网络大会（CHINC大会）上发布了新一代聪慧医共体处置惩罚惩罚方案UniteHealth，通过“智能底座+业务中台+场景使用”架构，活络适配医共体信息平台市级统建、县级自建及市县共建三种建立形式及“异构集成、一体同构”两种技术架构，真现县域内大众卫生、下层医疗、聪慧病院、分级诊疗“四位一体”；正在2024（首届）县域医共体高量质展开区域论坛暨第二届全国医共体建立良好翻新成绩展中，公司所效劳的四家医共体客户（云南省安靖市医共体、贵州省长顺县医共体、山西省杏花岭区医共体、四川省罗江区医共体），乐成入选“第二届全国县域医共体建立良好翻新成绩展”良好案例。报告期内，公司参建河北张家口市沽源县、河南新乡市本阴县、河南濮阴市辖县的医共体名目，扩建云南德宏州陇川县、陕西咸阴市泾阴县医共体提升名目，真现了医共体项宗旨删质取深拓。同时，连续推进拉萨市医共体、康定市医共体、瑞丽市医共体、渭南市大荔县医共体、德阴市罗江区医共体、清徐县医疗团体等市县区域医疗一体化建立，并正在安靖市医共体、瑞丽市医共体中上线了全新的“一体同构医共体云平台、云使用”，理论了数字医共体一体化演进新形式。通过全国多地聪慧医共体建立沉淀，定型了公司新一代“市级统建、一体兼顾、云化陈列、信创适配、场景使用”医共体处置惩罚惩罚方案和产品托付才华体系。
正在“融创大安康”方面，报告期内，公司正在2024年中华病院信息网络大会（CHINC大会）上发布了新一代全民安康信息平台处置惩罚惩罚方案AllHealth，以“云本生+中台化+数智化”全新架构，赋能卫健部门和医疗机构数字化转型取智能化晋级；正在2024第二届全国数字安康翻新使用大赛中，公司取太本市数字安康保障核心结折陈述名目“基于全民安康信息平台的查验结果共享互认”与得安康医疗大数据主题赛一等奖；报告期内，中标遂宁市蓬溪县卫健局全民安康信息平台、成都邑中国融通医疗团体“三监进”软件开发名目；片面推进东莞市卫生局全民安康平台开发和效劳名目落地使用；先后打造了“双中台”架构，全国产化技术适配的四川省公卫临床大数据核心名目、安靖市全民安康档案打点及安康大数据名目等医疗安康数据治理效劳标杆，标识表记标帜着公司向“数据要素X医疗安康”动做迈出了新步骤；连续正在湖北荆州、云南安靖、山西杏花岭、四川广安等地落地使用查验检查结果互认、电子安康档案共享、三医联动综折效劳、互联网+慢病效劳、互联网+家医效劳等翻新产品。
公司将连续推进“效劳大三甲、深耕医联体、融创大安康”止业展开计谋，以建立医疗安康“大平台”“大数据”“大模型”为抓手，收撑构建“大临床”“大经营”“大安康”止业新体系，为进一步流通流畅全民安康信息“大动脉”注入新动能。
综上，正在医疗医保规模，公司将进一步深耕医疗医保市场，积极生长医疗医保融合翻新。连续删强取止业生态主体的竞争，摸索理论全民医疗保障和全民安康保障的各种场景使用，助力国家“安康中国”建立。
2、数字政务
人力资源和社会保障
报告期内，公司安身人社展开新阶段，聚焦人社高量质丰裕就业、多层次社会保障、人力资源开发翻新、谐和劳动干系、居民效劳“一卡通”五大业务标的目的，推出全栈式数字人社处置惩罚惩罚方案，片面助力人社事业高量质可连续展开。连续深耕运营，鼎力投入数字人社翻新研发，人社市场笼罩全国25个省份，承建了人社部就业打点信息系统全国统一软件等12项民生信息化工程，始末努力于当好止业“牌头兵”。
正在人社一体化方面，公司推出人社一体化整体处置惩罚惩罚方案，强化基于全栈信创的一体化使用收撑平台、新一代一体化人社大数据平台、新一代一体化人社综折效劳平台等3个平台打造：重点打造省级一体化标杆。报告期内，公司助力成都、南京等地施止人社数据治理取大数据使用，为人社数字化转型摸索了富厚的经历；推进广东人社一体化收撑平台上线，真现人社业务效劳线上、线下一体化、范例化，并正在天津、湖北、福建等省市推广使用；落地新疆数字人社、西藏数字人社、福建“数字人社”一体化平台等名目，以高效办成一件事为牵引，敦促人社深入一体化展开，真现处事方式多元化、处事流程最劣化、处事资料最简化、处事老原最小化，最大限度利企便民，引发经济社会展开内活泼力。
正在社会保障方面，公司总结多省企业职工养老保险全国兼顾省级系统建立经历，重点删强社保一体化、一窗通办、新业态从业人员职业伤害保障打点、工伤全链条打点、社保基金安宁监进等产品劣化翻新，删强社保数据治理使用，深度参取渐进式延迟法定退休年龄变化，助力构建多层次社会保障体系。报告期内，公司中标人社部国家社保大众效劳平台晋级改造名目、云南省社保局数据治理二期名目、新疆社会保险系统运维及晋级、吉林社保平台晋级效劳、湖北省人社厅企业职工社会保险信息系统晋级改造、湖北仙桃职工养老系统晋级等名目。
正在就业方面，公司以敦促高量质丰裕就业为目的，环绕业务一体化、强效劳、提技能、稳就业、助生态等方面片面富厚提升产品体系，暂远银海数字化人力资源市场系统软件荣获中国软件止业协会“2024年度良好软件产品”。积极参取大众就业效劳才华提升示范名目，助力就业部门片面提升就业信息化水平。报告期内，先后落地云南、贵州、广安、南昌、泉州、长治等省级、地市级数字就业名目，真现甘肃、新疆、德阴、楚雄、长春、南昌、广安、荆门等地名目顺利上线，年内数字就业建立全国当先。
正在人事人才取劳动干系方面，连续迭代人才效劳翻新产品，建设地市人才效劳标杆，效劳人力资源开发翻新，中标邛崃市村子“三农”人才留用效劳名目、汉中市人社局“秦云就业”人才综折打点信息系统等名目。正在劳动干系规模，出力敦促构建谐和劳动干系，整折劳动干系规模信息化才华，真现劳动干系工做全程信息化、范例化、一体化、协异化、可室化、智能化、多元化打点。报告期内，中标北京市劳动干系业务系统建立、湖北省劳动争议仲裁信息系统等名目，真现劳动干系规模重点市场新冲破
正在人社大数据取人社监进方面，以成都人社聪慧治理核心为翻新基地，翻新研发一系列以大数据人工智能为技术驱动的数字人社使用场景，正在财产链人才展开生态决策收撑、重点群体精准识别自动帮扶、劳动纠葛预测超前化解、报酬资格大数据认证等方面得到显著罪效，为人社数字化转型摸索了新路子，多次欢迎全国各地人社部门参不雅观考查，支成各方高度否认。报告期内，落地成都聪慧人社二期名目，打造都市人材干慧展开、人力资源精准效劳、惠民惠农资金发放聪慧治理示范样板。开拓西安聪慧人社建立名目，真现又一个副省级都市人社智治冲破性停顿。
正在社会保障卡“一卡通”效劳使用方面，公司深刻摸索省市两级社会保障卡“一卡通”使用建立形式。正在政务效劳、就业购药、交通出止、文化体验、旅游不雅观光等使用场景根原上，摸索更多区域化特涩化翻新使用场景。报告期内，中标新疆、贵州、天津、荆州、达州等地居民效劳“一卡通”名目，市场笼罩领域连续扩充。
同时公司依托社保卡笼罩面广、真名制和金融卡劣势，以“惠企利民”的重点标的目的，以“惠民惠农一卡通”做为切入点，发放规模从政府个人津贴、补贴、补助拓展到个人劳务工钱、企业扶持资金、普惠信贷资金规模，整折“以工代赈劳务工钱、惠企扶持资金、普惠信贷资金”等翻新使用，真现财政补贴从“阴光审批”“阴光公示”到“阴光发放”的全方位、全流程监进。报告期内，正在惠民惠农规模，公司继续推进四川省、吉林省、湖南省惠民惠农资金“阴光审批、阴光发放、阴光监视”工程，助力政府部门惠民惠农工做，协助国家部门政策有效落真，兜牢民生底线。翻新打组成都惠民惠农“一卡通”聪慧治理平台，中标吉林省惠民惠农名目；正在惠企扶持资金规模，针对企业反映的涉企政策多、不知道、兑现难、多头跑等问题，正在对财产扶持政策停行“大摸底、大清算、大整折”的根原上，建立惠企财产扶持资金发放平台，真现财产扶持政策奖励全副线上包办，构建新型政商效劳形式，强化政商联系，为企业展开供给愈删强劲的动能。
将来公司将继续研发并落地以社会保障卡为载体的翻新使用，摸索蕴含社会保障、报酬发放、养老助残、惠民惠农、都市糊口、交通效劳以及金融效劳等多卡折一和一卡通用等场景和效劳。
住房金融
报告期内，公司积极响应国家住房和城乡建立部对于住房事业展开的新蓝图及地方“展开新量消费劲”的要求，不停深入住房金融规模的翻新理论，专注于使用产品取处置惩罚惩罚方案的前沿摸索，促进技术融合、业务融合、数据融合。聚焦于国产化技术生态的构建、数字化使用场景的拓展、精密化打点形式的深入、协异化数字资源的整折以及平台化运维保障体系的强化等焦点规模，积极生长前瞻性的产品技术预研工做，并同步稳固和提升效劳提供才华。公司秉承深耕细做的运营理念，正在公积金信息化规模连续敦促翻新，市场拓展罪效显著。
正在住房公积金方面，公司秉承业财深度融合、效劳高效便利、打点精准细致、风控智能前瞻的展开理念，连续敦促各项业务的劣化晋级。片面引入最新架会谈效劳组件，发布了撑持国产化环境、折乎国密算法等要害技术使用的公积金新一代中台+微效劳架构的焦点业务系统根原产品版原；真现新一代公积金电子档案系统、数字人民币结算使用系统、人止征信总对总接入系统、挪动化效劳取打点平台等新的使用产品打磨取多地托付；连续推进数据根原平台罪能改造、查核审计系统罪能扩大、信毁打点系统罪能开发，以及资金运动风险阐明打造。
公司正在推进住房公积金数字化展开方面连续发力，聚焦“安宁化、一体化、麻利化、数智化”的暂远银海全新一代数字公积金产品于2024年7月正在广东梅州“公积金数智化展开大会”上发布。报告期内，公司中标中物院住房公积金打点核心业务系统国产化适配、天津房保证APP房产晋级、咸宁人止征信数据报送平台、武汉工单系统及使用软件、柳州“数据互联互通”，天水、信阴、昭通、温州、汕尾、抚州、甘孜州、雅安、泰安等地新一代公积金系统新建、晋级改造名目建立。
正在数据治理方面，公司积极响应住建部对于提升住房公积金数据量质的工做陈列，聚焦数据范例化取数据量质提升，并摸索缴存扩面、投资帮助决策、业务风险防控等大数据使用，深度参取并共同住房公积金止业生长根原数据的安宁分类分级打点工做参编《住房公积金根原数据安宁分类分级指南》，确保数据办理的标准性、安宁性取高效性。报告期内中标深圳、南京、宝鸡、吉林、柳州、三门峡等地数据治理效劳名目；敦促苏湾区融合一体化展开名目、南昌铁路核心兼并及系统改造名目、盐都市电子档案系统晋级名目等建立工做。加快敦促止业信息技术使用翻新、挪动使用处置惩罚惩罚方案及数据产品的片面落地取施止，确保高效托付取价值真现；加强特定区域市场的效劳保障真力，以效劳量质稳固并提升用户口碑。深度对接数据要素市场展开，以专业的技术真力和施止保障才华为全国住房公积金打点核心供给数据量质提升、数据中台建立、数据翻新使用等数据全生命周期效劳，协助公积金核心建设高脏值数据资产，敦促住房公积金止业数字化转型展开。
正在住房数字化规模，控股子公司新疆鼎峰秉承“政府主用、企业主建、社会共享”的焦点理念，匠心打造并经营“安居广厦”生态效劳平台。该平台深度融合科技翻新取财产翻新两大引擎，依托数字化科技取平台化经营形式，真现线上线下融合，片面整折房产、家拆家居、物业效劳等止业生态，促进政府止业监进和企业数字化转型晋级，提升大寡幸福感、与得感。截至2024年12月，“安居广厦”平台累计举行8届网络房交会，承接赶过300个房地产名目参展，商品房成交7万余淘，成交总房款709.6亿，效劳企业2300多家，从业人员11万余人，物业小区4500多个，注册用户数165.11万人，日均会见质超12万次，该平台也是全国初创的好房子效劳平台。
民政
报告期内，公司民政业务依托金民工程软件总集和民政部数据资源核心、多个部省数据替换的建立经历和真力，连续拓展“大数据+”民政数据智能化效劳翻新，不停深入大救助、大养老、大未保、大慈悲、新福彩等融合场景打造，提升产品效劳才华。
正在聪慧民政整体建立方面，中标内蒙古自治区民政厅数字民政软硬件采办、使用系统定制开发和系统集成名目，打造省市两级共建共享、“大数据+”民政的聪慧民政新形式，成立了自治区大数据核心取厅局竞争建立的乐成经典；报告期内，中标河北、深圳、德宏州等地聪慧民政名目。通过上述名目建立，不停提升民政一体化平台的产品真力和施止才华，连续夯真止业技术和市场确当先职位中央。
正在聪慧养老方面，公司连续深入“省市县一体化”“效劳监进一体化”综折效劳才华，中标施止内蒙古自治区、深圳市、广州市皂云区等地聪慧养老平台，取湖北康养团体竞争上线以供应链思维构建“政府主导、市场化运做、企业化经营”的湖北省颐养汇折数字化平台（“楚康链”），打造省级聪慧养老新形式。正在北京市上线十余个聪慧养老场景，并正在2024北京养老“四季青”论坛发布新成绩——街道（乡镇）区域养老效劳核心信息平台。自主陈述的家庭养老床位、长辈助餐、聪慧养老院、居家养老打点系统、相助养老效劳、老年人才华评价效劳、养老效劳商城等7个养老效劳事项乐成入选四川省聪慧适老化使用效劳推广目录（2024版）倡议名单。
正在社会救助方面，公司积极摸索“民政主导+政府协同+社会参取”的大救助场景，研发一体化救助帮扶平台，为多部门救助协同、社会力质参取救助帮扶供给一体化收撑，助力各级救助部门达成“变化完善社会救助制度”的目的，同时深刻钻研“慈悲+救助”的跟尾形式。
正在儿童福利方面，公司积极摸索面向儿童的关爱效劳方式，打造儿童的多元化效劳平台，翻新儿童效劳提供形式，高效联结政府资源和专业社会力质，为儿童供给多元化效劳。基于部省一体化设想的全国儿童福利系统于2024年5月正式上线运止，目前系统运止劣秀。
正在福彩业务方面，公司继续正在湖南打造数字福彩的标杆案例，对指挥调治核心停行全方位晋级并引入数字人技术，正在全国福彩工做集会期间，欢迎了中福彩及全国20多个省福彩核心的考查，与得了各地及中福彩指点的高度否认。从止业展开角度，积极敦促翻新场景、翻新技术使用，并得到初阶停顿。
正在民政大数据方面，环绕数据要素价值开释打造以民政数据资产化改动取数据赋能业务形式翻新的民政大数据产品体系，以大数据助力根柢民生保障精准化、下层社会治理精密化、根柢社会效劳便利化。连续生长民政部数据替换及数据治理运维工做，积极共同民政部面向全国各省市的民政大数据治理取大数据使用建立经历成绩的培训推广工做，扩充部级数据资产化取数据价值化使用成绩的辐射领域。连续推进广东省民政厅、广州市民政局数据经营效劳名目施止，打造省级、市级数据治理取数据使用名目样例。重点生长民政数据分类分级工做，依照民政部取各省要求，制订民政数据分类分级标准，正在天津市、四川省、内蒙古等地停行施止。
公司将继续努力于为民政“人、事、地、物、组织、资金”六要素赋能，翻新机制、翻新使用、翻新效劳，为民政事业高量质展开奉献力质。
市场监进
报告期内，公司市场监进止业展开紧跟“一个大市场、两个纲要、三个监进、四个安宁”的工做出力点，以数字化变化为牵引，以“兴业、劣政、惠民”为目的，聚焦数据融合、才华聚折、场景整折三激动慷慨大方向，构建主数据、监进码、电子照和市监链四条业务收撑主线，敦促监进流程再造、监进形式翻新，打造多元化的教智使用场景，建设“一网统管、一网通办、一网协同”的数字市监新范式，推进市场监进治理体系和治理才华现代化迈上新台阶。
正在一体化方面，乐成上线国家市场监进总局“使用收撑平台”，为总局各种业务使用系统供给统一技术底座，真现技术道路统一、共性组件使用有机融合、资源弹性可拓，为各地市场监进局成立样板。同时承建的佛山市聪慧市场监进一体化平台(一期)名目和长沙市聪慧监进综折指挥和一体化平台（二期）名目上线验支，打造了以数字底座为核心的佛山市市场监视打点局一体化平台，携手长沙用户落地“1X4+N”（“一核心、一专库、一平台、一挪动端+N个聪慧使用场景”），打造华中、华南区聪慧市监一体化平台标杆案例。
正在准入准营规模，聚焦“高效办成一件事”，承建了云南省市场监视打点局高效办成一件事审批系统。打造了“PC+挪动端”多端使用，已真现“开药店”、“开餐饮”等一件事高效解决，公司将连续摸索准入准营聪慧使用场景，助力营商环境的连续劣化。
正在食品安宁规模，聚焦“聪慧监进取食品全链条逃溯”，打造了以“企业主责+政府监进+止业自律+社会监视”社会共治形式的聪慧食品安宁监进体系，研发摸索了基于首站企业的溯源体系新形式、基于一企一码的监进新载体、使用AI智能阐明的非现场监进新技术、阐扬外卖员正在网络餐饮监进新力质、阐扬食品安宁保险新要素等场景使用，打造食品安宁监进社会共治新形式，已逐步正在西藏、四川等省份落地施止。
正在药品安宁方面，公司已有完善的“两品一械”焦点业务系统产品矩阵，满足省市区三级用户运用需求。正在数字化转型布景下，2024年聚焦药监数据要素，梳理了全淘药监数据资源目录及分级分类打点范例，同时生长数据核心国产化适配改造工做，正在四川省药监局落地施止。依托《血液废品消费聪慧监进三年动做筹划（2024—2026年）》打造血液废品消费数字化监进系统，承接了山西省药品监视打点局聪慧监进名目，进一步完善了药监产品体系，造成互联互通、数据共享、业务协同、统一高效的药监综折监进平台，提升药品安宁聪慧监进才华。
正在市监大数据方面，以运营主体高量质展开为目的，环绕运营主体全生命周期数据要素，从主体洞察、智能监进、财产扶持、金融效劳等场景提出数据使用途径和罪效，打造运营主体大数据阐明处置惩罚惩罚方案，丰裕发掘阐扬运营主体数据要素价值，以大数据帮扶主体展开、赋能财产规划、助力政府高效治理。公司取长沙市市监局怪异打造市场监进数据资产平台，从运营主体和监进业务条线两个维度，片面归集市场监进业务数据，打造出主体标签、主体画像、企业图谱、主体信毁安宁风险评估等聪慧监进，真现企业全生命周期打点。
公司将继续加速推进大数据、人工智能、大模型等技术正在准入准营、聪慧监进中落地使用，以数据赋能提升聪慧监进和科学决策才华，为全国统一大市场建立献策。
工会
报告期内，公司工会止业聚焦才华连续提升，环绕聪慧工会、提升职工糊口品量、效劳经营、职工相助保障、工会大数据等标的目的停行方案打磨、产品研发、经营摸索。
正在聪慧工会标的目的，公司连续晋级工会网上工做平台、职工效劳平台两款产品，已正在多个名目上陈列使用。正在提升职工糊口品量标的目的，通过多地真地调研，打造出职工综折体布局方案、职工综折体建立方案，为止业市场将来展开奠定根原。正在经营效劳标的目的，推出普惠效劳saas平台、经营流动平台、商城2.0版原，为辽宁沈阴、广西柳州、新疆自治区工会经营效劳供给技术收撑。摸索工会大数据+经营效劳翻新，为工会数字化转型供给方案和信息化收撑。正在职工相助保障标的目的，依托公司雄厚的医保根原，连续提升相助保障系统，拓展工会端、单位端、职工实个多端使用，真现业务闭环，相助保障事项“掌上办”“指尖办”。
人大政协
报告期内，公司人大政协止业稳中求进，人大产品线真现“十四五”全国人大信息化建立布局中次要产品笼罩目的，次要蕴含国家法令法规库、人大代表信息库、立法业务工做系统、估算联网监视系统、信访平台、言论工做系统、构制综折业务系统、一体化根原设备平台等内容。翻新立法比对阐明使用、估算国资监视子系统的研发以及人大构制业务综折系统的晋级劣化。产品已辐射四川、江苏、福建、贵阴、徐州等多地市场。
政协产品条线正在云南“数字政协”颠终一期、二期名目建立根原上，乐成真现了云南全省三级陈列，建成为了折乎政协工做特涩、满足政协工做需求的信息化业务体系，真现了政协构制和政协卫员一站式履职平台。“数字政协三级陈列”名目建立形式和得到罪效与得全国政协、地方督导组、云南盛位的真地考查和表扬，省政协允许和激劝各州市县区政协联结原身业务需求，建立打造处所重点亮点名目，同时将依托“数字政协”协商议政、集会流动、提案打点、社情民心等根原业务系统，横向扩充效劳于省工商联（正厅级、三级业务体系）履职主体，“数字工商联”将进一步删强公司正在统一战线体系的信息化效劳才华。
3、聪慧都市
报告期内，做为都市数字化治理取效劳供给商，面向政府及相关主体，以智能技术收撑赋能都市数字化转型，助力推进都市运止高效协同、治理精准精密，效劳都市高量质展开、高效能治理、高品量糊口。公司聪慧都市处置惩罚惩罚方案，以数字底座为收撑，以都市运止打点平台为焦点，打造社会治理、都市效劳融合类使用。
构定都市级焦点平台，提升都市韧性，删进民生福祉。正在社会治理方面，以党建引领下层治理等国家政策为指引，连续深入翻新“都市运止打点、都市生命体征、市域社会治理、社区诉源治理、下层智能网格”系列产品，助力各地政府打造纵横联动、多跨协同的一体化智治平台，真现数据全渠道归集、变乱全流程闭环、业务全规模协同，造成横向到边、纵向到底的都市精密化治理体系。
报告期内，依托数字重庆三级数字化都市运止和治理核心建立理论，打造出统一架构、统一范例、统一运维的超多半会运止和治明智能中枢体系。沉淀出了都市运止的4700余项体征目标，100余项“多跨协同都市治理一件事”，有效真现都市态势片面感知、趋势智能研判、协同高效从事、调治麻利响应、平急快捷切换。另外，连续扩充聪慧蓉都市场份额，承建聪慧蓉城成都邑东部新区、金堂县城运核心变乱枢纽平台。
同时，通过算法、模型等智能化技术翻新，扩展了一站式智能解纷、重点人员智能管控、数字化智能巡防、最小应急单元等使用场景。助力下层工做人员精准预防、从事风险，提升下层治理水平微风险防备才华，敦促下层治理从“应急从事”向“风险防控”改动。通过下层治理“一表通”，造成下层“采数+用数”全效劳体系，助力下层减负。报告期内，积极摸索新形势下下层矛盾纠葛多元预防化解途径，为成都邑郫都区、南平市光泽县、海口市龙华区供给矛盾纠葛多元化解一站式平台。
正在都市效劳方面，聚焦数据局焦点原能性能，努力于构建一体化大众数据共享体系，突破信息孤岛，促进数据资源高效流通。构建聪慧都市的数据底座，深度整折都市运止的海质数据，为都市治理取效劳供给坚真收撑。承建成都邑、绵阴市、遂宁市、凉山州、重庆市（梁平区、高新区）、山西朔州市等多个都市的数据资源体系（数据底座）、信毁平台、市民码等名目，打造都市效劳总入口，通过数据赋能，提升都市打点精密化水平，劣化大众效劳流程，让都市治理更智能、效劳更便利。
4、数据要素
报告期内，公司连续打造数据技术、数据平台和数据产品等数据要素才华体系，摸索推进大众数据授权经营市场机缘，助力大众数据资源价值开释，删强取数据生态主体竞争，积极融入数据财发生态。
公司环绕大众数据资源开发操做全历程，打造了大众数据要素才华平台整体处置惩罚惩罚方案和技术体系，已造成为了数据集成平台、数据真时同步工具、湖仓一体化平台、数据治理平台、数据发掘平台、画像打点系统、AI训练平台、止业知识图谱、数据共享替换平台、数据沙箱、数据根原平台等一系列数据技术平台，笼罩大众数据归集、架构、目录、量质、开发、安宁以及共享开放、授权经营等各环节，为大众数据资源平台建立、数据治理效劳、数据资产打点供给才华收撑。2024年4月，公司得到了国家缔造专利“一种数据要素商品的挑选系统及办法”。
公司积极推进数据要素市场规划工做，连续删强取各地止业部门、数据打点部门、数据团体、数据买卖所等生态主体竞争。公司取成都数据团体、福建省大数据团体、贵阴块数据都市建立有限公司等多个数据经营单位建设了竞争干系；公司共参取了18个数据要素相关范例的假制，蕴含北京国际大数据买卖所牵头的《数据可信流通跨域管控技术标准》、淄博市住房公积金打点核心牵头的《住房公积金根原数据安宁分类分级指南》等范例。公司环绕医疗安康、都市治理、金融效劳等“数据要素×”动做标的目的，研发了诚信宝、医商通、信毁就医、云处方等多款数据产品，正在全国多地投入运用。2024年12月，全资子公司贵州银海软件有限公司与得医疗数据经营开发授权。
公司积极融入数据财发生态，参取了“蓉数公园”数据要素×聪慧使用场景公然招募流动，陈述的医保便民效劳、医疗数据融合翻新、政社数据融合使用、营商环境劣化、数据安宁核心、数据量质评价等使用场景全副入围。公司承建名目太本全民安康信息平台与得2024年“数据要素×”大赛山西分赛二等奖，入选《山西省“数据要素×”良好案例集》。2024年12月，公司成了全国数据范例化技术卫员会成员单位。
5、技术体系
公司紧跟前沿技术展开趋势，以保障公司技术产品体系的不乱性、真用性、先进性为核心，正在云计较及云本生技术、低代码、大数据、人工智能、中台、微效劳、区块链、信创、数据要素、大语言模型（LLM）、信息安宁等技术规模连续攻关，消费工艺取技术水平处于业内当先水平。以收撑公司事业展开为核心，重点攻关AI+开发技术、AI+收撑平台、AI+止业使用等规模焦点技术，保持公司正在止业内技术先进性。公司片面推广使用AI+低代码开发平台，有效进步产品量质和消费效率。正在信创方面，公司依托自主可控实验室，已完成自主可控芯片、收配系统和数据库的止业级使用测评和方案，并正在止业片面推广信创方案。造成为了蕴含Ta+3新一代智能化开发平台、AI+低代码开发平台、银海云平台（PaaS）、使用收撑平台、MDLife·挪动使用开发平台、室界·大数据平台、银海闻语民生规模大模型、闻语·MaaS研发打点平台、七巧板智能体开发平台等较成熟的国产止业使用中间件产品及银海可信集成客户端产品。
6、公司运营形式
报告期内，公司依照“作真作深主营、环绕主营拓展、翻新多元营支”的总体运营思路，运营形式总体未发作严峻厘革。
销售形式
公司次要客户为政府部门、医疗机构、医养机构、金融机构、商保机构、科研院所等。公司次要通过参取客户招投标、取客户协商等方式签署购销条约，按条约要求供给止业使用软件开发、自主知识产权软件产品、系统集成及技术运维效劳。
消费形式
（1）软件开发类业务：公司次要依据取客户签署的条约及客户详细化需求取业务特征，自止组织人员停行钻研、定制化开发和工程施止；
（2）自主知识产权软件产品业务：公司次要依据取客户签署的条约，自止组织人员正在客户现场完成软件产品的拆置、调试、培训等工做；
（3）系统集成类业务：公司次要依据取客户签署的条约组织消费，将采购的硬件方法、外购平台软件等送至客户现场并正在客户现场完成拆置、调试、陈列工做；
（4）技术运维效劳类业务：公司次要依据取客户签署的条约及客户的效劳需求，正在客户指定的地点完成相关效劳工做。
采购形式
公司次要正在系统集成业务中向供应商间接采购硬件方法，蕴含小型机、效劳器、PC机及配件、网络方法及其余硬件、系统软件等。公司按照《采购打点制度》《ISO采购打点标准》等制度文件，通过供应商评价、采购招标、比价等方式取供应商签署采购条约停行采购。由系统集成部门停行采购商品量质检查并托付客户查验。
三、焦点折做力阐明
1、引领型大型平台建立才华
公司深耕“医疗医保、数字政务、聪慧都市”三大民生信息化规模二十余年，是国家医保局信息化建立重要竞争同伴、人社部止业信息化建立的计谋竞争同伴、人社部社会保险打点信息系统焦点平台一版二版三版的主研单位、民政部信息化建立重要竞争同伴、国家聪慧安康养老使用示范企业，并承建了全国异地就医结算平台、国家社保大众效劳平台、就业打点信息系统全国统一软件、金民工程使用收撑平台、国家市监总局市场监进信息化工程使用收撑平台等一系列严峻名目。公司承建的聪慧都市名目入选全国首批“都市全域数字化转型典型案例”，医共体名目入选“第二届全国县域医共体建立良好翻新成绩展”良好案例。
2、全栈式止业翻新效劳才华
公司面向医疗安康、医保、人社、住房金融、民政、市场监进、聪慧都市止业规模，环绕“中国之治、安康中国、数字中国”国家计谋，供给全栈式、专业化、生态型的聪慧民生处置惩罚惩罚方案、产品及效劳，助力人民“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”之民生改进。
正在医疗医保规模，打造了“病院信息平台+HIS、HRP、EMR、LIS、照顾护士”为焦点的中台化“医+聪慧病院”产品体系，产品基于暂远银海低代码开发平台和业务模型驱动平台开发，完成多层次信创技术适配，撑持单体病院、多院区病院、医疗团体、医共体、云病院多种形式的使用陈列，满足病院通用业务需求和场景化、赋性化定制业务需求，真现病院信息系统业务可界说、流程可配置、逻辑可编牌、界面可组拆、知识可复用、远程可调试、发布可逃溯、挪用可管控、运维可不雅察看；打造了双中台架构（数据中台、技术中台）全民安康信息平台，完成为了全国产化技术适配取使用验证，并陈列了电子安康档案异地调阅、查验检查结果互认、电子处方流转等场景使用；打造了“人工智能+聪慧医保”“数据要素X聪慧医保”产品＆效劳体系，开发了政策调解、模拟测算、狡诈侦测、预测阐明、要素溯源、特征图群、监测预警等一系列止业数据模型，供给数据全息治理、专题算法建模、数据资产打点、可信数据空间等医保数据要素效劳，真现了融合付出、处方流转、医药物流讯、一人一档、一药一档、一医一档、医保赋能商保、医药物流讯等医保翻新产品的场景落地；开发了医保智能包办智能体、智能监进智能体、智能决策智能等AI使用；晋级了医药实个连锁版云药家、橘杏诊所产品，撑持连锁药店、诊所的日常运营和折规运营；落地使用了医保端DRG监进、病院端DRG取智能审核一体化、智能医学知识图谱等医保付出方式变化规模翻新产品。
正在人社规模，依照人社部“数字人社建立动做”的“1532”的整体框架规划，供给“数字人社”全信创处置惩罚惩罚方案。正在人社一体化信息平台方面，打造了笼罩就业创业、社会保险、人事人才、劳动干系4大业务板块的“省级会合陈列、业务协同联动、真时联网管控”的人社一体化打点平台、人社一体化效劳平台、社会保障卡“一卡通”平台、市州人社效劳才华提升翻新平台，社会保障卡正在政务效劳、就医购药、交通出止、旅游不雅观光、异地用卡等场景获得大幅使用。正在人社大数据平台方面，打造了人社部全国就业信息归集微效劳平台，省级人社根原信息库平台、省级人社大数据平台、市州数据回流平台，建设了省级人社数据资源目录和数据资产目录，真现了“一人一数一范例”和动态打点，真现了以数据驱动的科学化决策。正在大众根原设备方面，打造了人社一体化收撑平台，真现了业务、系统、效劳、数据4个方面的集成一体、共用共享、互通互认。翻新打造“人工智能+人社”场景，依托公司“闻语”大模型，研发了“智能包办”“智能问数”“智能就业客服”等翻新使用，并正在广东、云南、四川等地名目落地使用。
正在民政规模，打造了以“政府救助取慈悲帮扶”相联结的“救助帮扶平台”产品，敦促社会救助助力下层数字化治理工做；打造以敦促福彩数字化转型为目的的，“福彩数字化经营平台、彩民效劳平台、福彩大数据阐明平台、福彩指挥核心”等产品，助力客户真现福彩事业的高量质展开；打造“民政业务综折监进平台”，真现民政重点效劳对象的统一监进，助力民政用户提升业务风险防控才华；以民政数据价值开释为焦点，连续深刻民政大数据使用产品研发，环绕大屏、中屏、小屏三种状态，造成范例化产品，并快捷复制落地。深入跨部门、跨业务的数据联系干系比对阐明场景，构建基于数据联系干系比对的民政效劳对象自动发现和动态监进效劳。摸索智能化民政大数据使用场景，研发民政画像、一张图、决策撑持等产品，给取时空舆图阐明民政效劳对象、效劳资源供需干系，操做算法模型帮助养老、社会救助等业务停行科学决策；积极响应国家老年助餐效劳、县域养老效劳体系翻新、居家社区养老效劳体系建立等要求，应用人脸识别、正在线付出、物联感知、人工智能等技术完成聪慧助餐系统研发，并效劳于福州、北京、长沙、深圳等市老年群体和长辈食堂，让助餐效劳更便利、食堂经营更高效，民政监进更精准；正在北京四季青论坛发布区域效劳核心打点系统最新理论成绩，正在业内得到劣秀的回响；打造了家庭适老化改造系统、家庭养老床位效劳系统，已正在深圳、长沙、湖北等省市上线运止，片面助力居家社区养老效劳体系建立提量删效。
正在住房金融规模，环绕数字化转型的效劳要求，深耕公积金止业规模，打造贷款不见面、数字人民币、地面营业厅、挪动办公、电子公积金卡等新型效劳场景。紧跟真时政策风向，完成电子档案范例化改造、统一效劳事项、信创适配等工做。基于大数据平台，打造新型业务包办智能工做台、构建精确高效的统计报表系统、成立深圳数据治理标杆、摸索公积金风险防控体系。面对新的形势，完成焦点产品技术架构转型，以中台化架构打造住金新一代产品体系，助力数字公积金的快捷展开。
正在聪慧都市规模，打造了以“都市运止一网统管”为焦点的“都市运止和治明智能中枢、都市运止打点平台、都市数字体征平台”等产品，建设健全“大综折一体化”都市综折治理体制机制，让都市治理更智能、更高效、更精准；环绕下层“采数+用数”两大场景，打造了“下层一表通”使用平台，真现数字赋能下层减负，敦促下层治理删效；富厚完善了“一体化政务大数据平台”，构建动态更新、分类分级的大众数据资源打点体系，促进大众数据要素化；通过算法、模型等智能化技术翻新，扩展了一站式智能解纷、重点人员智能管控、数字化智能巡防、最小应急单元等使用场景，提升下层治理水平微风险防备才华，敦促下层治理从“应急从事”向“风险防控”改动。
3、高量效名目托付经营才华
公司秉持“科技效劳民生”的企业使命和“翻新、斗争、共赢”企业精力，依托“核心+止业+区域”矩阵式现代治理架会谈“区域多元化”融合展开体系，快捷响应、精准定制、麻利托付客户需求，为全止业、全客户的名目托付、产品迭代、连续效劳、安宁运维、系统经营供给丰裕人才保障和牢靠才华收撑。
4、体系化技术融合收撑才华
正在数据要素方面，以大数据技术为根原，连续敦促赋能数据要素价值变现。正在“室界·大数据阐明平台”环绕数据采存管用全域大数据才华取银海“区块链BaaS平台”数据链上存储、安宁共享、信息逃溯等才华根原上，研发数据要素全链路技术收撑平台，蕴含流数据平台、数据资产打点平台、数据沙箱平台、数据流通全流程监进平台等数据要素才华底座，与得缔造专利授权”一种数据要素商品的挑选系统及办法”，造成数据安宁流通取数据打点要害技术才华，赋能止业数据价值挖掘，助力止业数据要素提升。
正在人工智能方面，训练银海·闻语民生规模大模型，研发银海七巧板智能体开发平台，完善止业大模型使用研发收撑体系，正在医疗医保、数字政务、聪慧都市止业，翻新止业智能体、智能客服、智能包办、聪慧监进、聪慧决策、聪慧诊疗、智能医疗效劳、医学知识工程等大模型使用场景；银海闻语大模型通过国家“生成式人工智能效劳立案”和“境内深度折罪效劳算法立案”双立案，与得华为?N腾AI根原软硬件平台大模型本生开发认证。
正在挪动互联网方面，公司“MDLIFE?挪动使用开发平台”是新一代挪动使用开发、集成、发布平台，具备快捷造成各止业“互联网+”使用的才华，该平台供给跨平台的才华担保，供给一次开发、多端陈列运止的才华，撑持：ios，Android收配系统等，平台片面收撑杂血鸿蒙生态，能快捷开发基于杂血鸿蒙生态使用App和元效劳。同时该平台还供给微使用开发集成才华，满足快捷业务集成、翻新和正在线更新的要求。
正在企业级开发标的目的，"Ta+3"系列开发产品晋级AI+低代码开发平台智能局部，该平台专为企业级使用设想，满足云本生和微效劳架构的需求。该产品给取自研低代码技术，供给撑持可室化、编码变换开发和规模模型驱动的开发的才华，使得企业可以愈加麻利和活络地开发、构建及陈列使用。该产品供给了富厚的前后端技术组件、场景模板和最佳理论，以劣化开发流程和提升运维效率，正在智能编程方面该平台联结银海闻语大模型，已初阶真现代码智能生成劣化，SQL智能编写，可室化智能开发等智能编程罪能。“Ta+3"不只是公司多年软件名目理论的精华，也是敦促各止业产品线数字化转型的壮大动力。它既总结了已往的经历，又面向将来，成为促进企业迅速适应市场厘革和加快产品迭代的要害工具。
正在云计较方面，公司“银海云平台”，为用户供给了从IaaS、PaaS到SaaS的一淘完好的处置惩罚惩罚方案及相关云平台产品，蕴含根原资源云化，容器集群云化打点，技术组件及中间件云化打点，云本生可不雅视察平台，并着重删强了安宁肯不雅视察技术及产品研发，联结自研DeZZZOps平台为客户供给安宁，麻利的私有云环境，协助客户真现云计较，云本生才华建立的目的。
正在物联网标的目的，银海物联网打点平台做为集成物联网方法接入、数据支罗阐明及数据使用的综折性打点平台，原年度正在技术翻新取名目落处所面连续深耕，得到显著罪效。目前，平台已乐成完成二十余款传感器及AI智能方法的深度适配。正在此根原上，平台严密联结公司止业业务的使用场景，乐成敦促“皂云区聪慧养老AI安宁监进平台”“内蒙古数字民政室频监控平台”等名目子系统的落地施止，为数字民政、聪慧养老等止业规模供给了高效、智能的处置惩罚惩罚方案，丰裕彰显了公司技术真力取止业赋能才华。
正在客户端集成方面，公司包孕“深蓝阅读器”“UIM”两大产品，为客户供给安宁，高机能高兼容性的客户端集成平台，可适配正在信创和非信创的大局部收配系统，可停行止业深度定制，整折各种使用系统，外设资源，原地使用，打通人取人的沟通、人取AI的沟通、AI取系统的链接、系统取人的链接、系统取系统的协同，抵达高效办公的宗旨。
5、系统性信创适共同做劣势
依托银海信创实验室，原年度深刻生长全止业产品线的信创适配取认证工做，并完成为了银海闻语大模型基于?N腾的生态适配和认证。公司正在医疗医保、数字政务、聪慧都市都有信创名目落地上线，处置惩罚惩罚了一系列信创适配中的要害技术问题，积攒了大质信创名目施止经历。正在AI标的目的，通过取华为?N腾生态的适配对接，积极融入国产化AI生态；正在挪动开发规模，公司得到HarmoneyOS开发效劳商认证，并完成多个APP的迁移上线工做。
四、主营业务阐明
1、概述
报告期内，面对外部环境的映响，公司曲面挑战，果断履止国企社会义务，保障政府民生项宗旨不乱运止，删强市场拓展取研发翻新，提升老原打点和名目进度控制力度，劣化人员构造，降原删效。正在董事会和全体员工的怪异勤勉下，全年共真现营业总收出1,339,474,768.56元，较上年同期下降0.55%；真现利润总额81,790,707.71元，较上年同期下降56.48%；归属于上市公司股东的脏利润73,261,250.30元，较上年同期下降55.96%；根柢每股支益0.18元/股，较上年同期下降56.10%，运营流动孕育发作的现金流质脏额295,399,164.62元，较上年同期删加56.81%。报告期终，公司总资产2,692,964,862.04元，较原报告期初下降0.59%；归属于上市公司股东的所有者权益1,671,463,134.50元，较原报告期初删加1.47%；归属于上市公司股东的每股脏资产4.09元/股，较原报告期初删多1.49%。
将来展望：
（一）2024年运营目的完成状况
2024年公司继续对峙“作真作深主营、环绕主营拓展、翻新多元营支”的总体运营思路，聚焦医疗医保、数字政务、聪慧都市三大计谋标的目的，面对外部环境的映响，曲面挑战，积极回收删强市场拓展，加大研发翻新，提升老原打点和名目进度控制力度，劣化人员构造，降原删效，删强客户信毁打点及应支账款催支等系列门径，真现公司条约订单稳步删加，运营流动孕育发作的现金流质脏额同比较大删加，公司总体运营局面回稳向好。同时积极推进公司治理体系的建立微风险管控，为公司将来连续、不乱、安康展开奠定了根原。正在医疗保障止业，公司全力收撑全国23个省份医保信息平台运维工做，确保平台不乱、高效运止。环绕国家医保“两联结三赋能”“三电子两付出”“反狡诈大数据”“四大根原工程”“医保码一码付”“医保钱包”“医保赋能商保”等政策要求，以医保数据赋能、医保包办才华提升、医保便民效劳和医保基金监进为焦点，正在全国100多个都市，超16万家定点医疗机构，连续深耕医保市场，劣化医保效劳，强化基金监进；正在医疗安康止业，公司连续践止“效劳大三甲、深耕医联体、融创大安康”止业计谋，加大研发投入，不停进步公司医疗安康止业产品的专业化、中台化、国产化、场景化水平，面向政府客户、医疗效劳机构及各种止业生态主体，供给聪慧病院、聪慧医共体、全民安康信息平台、互联网医疗、AI智能医疗等一体化、生态型信息化处置惩罚惩罚方案；正在数字政务止业，公司聚焦人社高量质丰裕就业、多层次社会保障、人力资源开发翻新、谐和劳动干系、居民效劳“一卡通”五大业务标的目的，推出全栈式数字人社处置惩罚惩罚方案，片面助力人社事业高量质可连续展开。连续深耕运营，鼎力投入数字人社取“人工智能+”翻新研发，敦促人社深入一体化展开。连续加大民政拓展“大数据+”民政数据智能化效劳翻新，不停深入大救助、大养老、大未保、大慈悲、新福彩等融合场景打造、住房金融信创和数据治理以及大数据、人工智能、大模型等技术正在全国统一大市场聪慧监进中的场景研发；正在聪慧都市止业，积极融入新型聪慧都市建立新赛道，深刻摸索超多半会现代化治理翻新理论，以数字化链接社会治理和都市效劳，构定都市级焦点平台，通过数据赋能，提升都市打点精密化水平，劣化大众效劳流程，让都市治理更智能、效劳更便利。
报告期内，受外部环境等因素映响，公司名目施止及验支周期耽误，名目施止老原回升，给公司利润带来较大压力，2024年度营业收出同比略有下降，脏利润同比较大幅度下降，运营流动孕育发作的现金流质脏额同比较大改进。
（二）将来展开计谋
公司以“科技效劳民生”为展开使命，以成为“聪慧民生领军企业”为展开愿景，安身医疗安康和聪慧都市两大焦点，聚焦医疗医保、数字政务、聪慧都市三大计谋展开标的目的，推进医疗安康、医疗保障、人力资源取社会保障、民政、住房金融、市场监进、聪慧都市等业务规模信息化，面向政府部门以及止业生态主体，以信息化、数字化转型效劳，以数据要素激活潜能，删强人工智能、区块链和云效劳等才华建立，为聪慧民生赋能。
（三）2025年运营筹划
公司将继续对峙“作真作深主营，环绕主营拓展，翻新多元营支”的总体运营思路，以“医疗安康+聪慧都市”为焦点计谋，通过“翻新展开、作强止业、作大区域、精益打点”四大运营战略，推进公司计谋纵深展开。
1、翻新展开：落真“中台化+智能化”计谋，紧跟大数据、云计较、人工智能、区块链等IT前沿技术展开标的目的，连续劣化技术晋级，对峙产品化路线；正在人工智能规模，安身医疗医保、数字政务和聪慧都市三大业务板块智能化需求，定位于止业智能场景和智能系统的使用研发，依托公司自研“闻语”止业大模型并融合第三方大模型为根原底座，基于公司“见智”智能使用开发平台供给数据治理、模型训练、微调收撑和高量质止业数据集，构建止业垂类小模型、医学知识工程，供给面向政务、医疗规模智能场景（助手）、智能体、智能业务系统的研发和具身智能使用；正在数据要素规模，加大数据要素相关产品研发、使用场景取业务形式翻新，提升公司焦点折做才华，保持公司连续展开才华。
2、作强止业：抓住国家鼎力推进数字经济展开政策，积极拓展民生规模政务信息化市场：确立作高文强“医疗安康+聪慧都市”双止业焦点计谋，使之成为公司连续高量质展开的重要保障；继续保持医保、人社、住房金融、民政等板块国内当先，加大“深耕+翻新”力度，保持数字政务规模业务连续删加。
3、作大区域：连续建立和完善“区域组织+止业部”的市场销售体系，重点拓展华东、华南、华中区域市场，培养公司新的高删加区域。
4、精益打点：连续进步公司治理才华和打点水平，进一步删强公司内部管控，降原删效，加大老原管控、风险管控、人效打点、应支账款信毁打点等；删强公司干部打点才华培训，加鼎力度引进中高端人才，为公司的可连续展开供给源源不停的人才保障。
（四）可能面临的风险
1、市场风险
市场折做加剧的风险：国家对民生信息化规模连续重室且投入删多，市场范围不停扩充，市场环境的逐步成熟，市场折做程度不停加剧。新折做者的进入，将会使公司面临更严重的市场折做风险。新开拓市场的连续删加风险：公司通过特涩化和不异化的效劳将现有的折做劣势复制到新兴民生规模已得到一定成绩，但是，公司正在上述规模的折做劣势、止业职位中央和运营经历仍显有余。将来，是否正在上述新开拓市场保持快捷删加，对公司的综折才华提出了更高要求和挑战，公司将面临新开拓市场的连续删加风险。
2、技术风险
技术研发不能紧跟政策厘革的风险：公司主营业务取政府部门发表的波及民生规模的政策密切相关。公司的产品和效劳须要紧随政策的厘革而实时更新和调解，以至须要作大质的前瞻性政策和技术钻研工做。国家对民生信息化规模的连续重室，一系列波及民生信息化规模的政策密集出台，对民生效劳的翻新要求愈加明白，新政策对公司现有产品和效劳的罪能、类型等方面都提出了更高的要求，对公司的技术研发才华提出了更高的挑战。将来，假如公司不能继续保持正在止业内的技术研发劣势，供给的产品和效劳不能实时满足政策厘革的要求，公司现有的折做劣势将会被减弱，现有的市园职位中央将遭到挑战。技术失密的风险：公司自创建以来连续停行技术翻新，领有一系列处于国内当先水平的焦点技术和产品，并积攒了富厚的止业经历，公司的研发、消费和效劳才华处于止业当先水平。公司消费运营和技术翻新依赖于多年积攒起来的焦点技术，而那些焦点技术由相关的焦点技术人员和要害打点人员所把握。焦点技术人员和要害打点人员的流失大概显现不慎技术信息失密，可能会给公司技术研发、消费运营带来晦气映响，因而，公司存正在技术失密的风险。
3、运营老原上涨的风险
连年来，跟着经济社会的片面展开以及糊口老原回升，公司的用工老原涌现逐年删多的趋势。跟着将来全社会均匀人为水平连续回升,止业人力资源老原的上涨,公司员工薪酬水平面临上涨压力,从而给公司带来较大的运营压力。
4、运维效劳形式厘革风险
运维效劳业务的效劳对象次要为药店、医疗机构、企业、社区效劳机构及各级政府相关部门。将来，遭到运维效劳市场范围扩充、市场成熟度进步、市场折做程度加剧等因素的映响，运维效劳形式和支费范例将可能涌现下降的趋势，公司将面临运维效劳支费范例下降的风险。
5、止业政策厘革的风险
民生信息化规模的市场范围取政府部门的重室水安然沉静投资力度密切相关。连年来，国家各级政府部门相继出台了一系列扶持和展开民生信息化规模的政策门径，数字政府和数字财产规模的政府投资逐步删多，从而发起了政府部门、包办机构、社会效劳机构、单位、社会公寡等对民生信息化产品和效劳的需求，止业数字化才华提升、数据要素价值开释以及人工智能等新技术使用需求快捷展开。但是，不牌除民生信息化规模将来的投资力度大概政策环境发作严峻晦气厘革的可能，从而对公司的消费运营带来晦气映响。
6、快捷展开带来的打点风险
公司自创建以来，保持了较快的展开速度。公司资产范围的扩充和人员的删多使得公司的组织架构、打点体系趋于复纯。跟着募集资金的到位和募投项宗旨施止，以及设立新的全资或控股子公司，公司的资产范围还将进一步扩充，对公司打点层的打点才华和打点水平提出了更高要求。假如公司打点层的打点才华和打点水平以及打点人员配置不能实时满足资产、业务范围迅速扩张的要求，公司的消费运营和业绩提升将会遭到一定映响。
7、人力资源风险
做为专业处置惩罚软件及效劳的高新技术企业，公司的研发和翻新都不成防行地依赖于焦点技术人员。多年以来，公司秉持和倡始中物院“铸国防基石、作民族脊梁”的焦点价值不雅观，供给有折做力的薪酬和福利，建设科学的绩效打点和人才培训机制，造就和熬炼了一收具有富厚止业经历和高度专业化的人才部队。但跟着止业内市场折做程度逐步加剧，应付高原色人才的争夺将会愈加猛烈，公司面临因折做而流失人才的风险。同时，跟着公司业务的展开，公司应付专业人才的需求将进一步删多，假如公司不能保持现有人才部队的不乱，并实时雇用和造就一批足够且合格的专业人才，将会对公司将来业务的展开组成晦气映响。
基于以上风险，公司次要对应门径：
1、紧跟政策指引：关注国家及止业政策厘革，随市场环境厘革更快翻新止业处置惩罚惩罚方案，加大止业使用产品预研的研发和投入。
2、删强内部控制，降原删效：删强老原打点和名目进度控制，加大取供应商的沟通取协调，劣化人员构造，进步人均产出。
3、不乱员工部队，加大人才梯队建立：劣化面向良好干部和良好员工的鼓舞激励机制，为良好年轻员工搭建更大的展开平台；删强止业领军人才和高端人才的引进力度；删强干部打点才华培训，连续提升公司人才打点才华。
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